得到了鄭夢秋，葉子天與胡大名三人的承諾之後，朱祁鈺並沒有立即放手。畢竟，調動國家的戰爭資源，以及協調帝國的各個工業部門來提高軍事物資的生產能力，這是一件非常麻煩，不過卻直接關系到了遠征勝敗的關鍵問題。以往，這方面的事情其實是由帝國經濟部大臣丁用處理的，不過，現在丁用已經退休了，在安心管理朱祁鈺名義下的皇室產業。不過嘛，朱祁鈺還是沒有忘記這個老臣，而且這次遠征事關重大，朱祁鈺可不想在自己的最後一次遠征時遭遇到任何的挫折與失敗，所以，他又把丁用招了回來。

當丁用接到了皇帝的召喚時，心裏也非常清楚，皇帝在這個時候叫他去的目的。當時，丁用已經快七十歲了，不過，對這個精神旺盛的老頭來說，當皇帝需要他的幫助時，他立即就迅速的回到了皇帝的身邊。

“情況大概就這樣！”朱祁鈺首先向丁用介紹了之前發生的一些事情，這包括了他的遠征計劃，以及與鄭夢秋等人達成的協議。“鄭夢秋他們已經接下了訂單，而且他們都將盡快讓自己的工廠進入滿負荷生產狀態。不過，朕認為，帝國的軍事工廠已經有好幾年沒有這麽多的訂單了，要工廠突然進入全速生產，這肯定有很大的問題。所以，朕叫你過來，就是要想辦法解決這些問題！”

丁用迅速的思考了一番，說道：“陛下，這些問題確實很覆雜。比如說，在沒有接到國防部的大額訂單的情況下，很多工廠為了減少開支，節約成本，都會選擇辭退一部分的工人，減少租用的倉庫數量，並且降低對進口物資的需求。而這引起的反應是一系列的，軍火工廠辭退的工人會選擇進入其他的工廠，尋找新的工作機會，而幾年下來，這些工人的技能肯定都減退了很多，而且工廠的生產工藝也在更新換代，所以這些工人在正式進入工廠之前，都需要接受新的培訓。另外，軍火工廠要完成國防部的訂單，就必須要購買更多的原料，這就必然會增加對原料的需求，當然，這些可以通過調配其他產業的需求量來解決部分問題，不過根本還是在原料生產方面，這需要給原料產業，以及原料產地一定的適應與調整時間。還有，那些被挪為他用的倉庫也需要盡快騰出來。當然，這些問題本身都不覆雜，不過，要同時解決好所有的問題，同時不至於對其他的行業產生嚴重影響，這就是件很麻煩的事了！”

朱祁鈺笑著走到了丁用的身邊。“這就是朕找你來的原因。當然，一些重要問題，我們可以現在商量，需要朕出面解決的，朕自然會做出安排。當然，主要的工作由你負責。現在，雖然你已經不是帝國經濟部的大臣了，但是，朕相信，現在帝國最有能力解決好這一問題的正是你！”

丁用尷尬的笑了一下，但是沒有推辭，而是很直接的說道：“為陛下，為帝國盡力是臣的職責。當然，臣也相信，這些問題都能夠得到解決的！”

朱祁鈺拉著丁用坐了下來。很快，兩人就進入了正式話題，開始商討調整帝國工業生產的幾個關鍵問題。而這無疑就是原料供應，工人的培訓，以及對各個行業做出排序，優先照顧主要的行業。顯然，朱祁鈺當時所做的，其實就是將帝國的經濟體系帶入戰時狀態，不過，當時並無這一說法。直到數百年之後，爆發了第一次世界大戰時，“戰時經濟”才成為了一個新的名詞。不過，毫無疑問的，當時朱祁鈺所做的，就是讓帝國經濟系統由普通狀態轉入戰時狀態，以此來滿足戰爭需要。顯然，在一個國家需要動用所有的力量來推動戰爭，並且獲得戰爭的勝利時，這是一種高效，而且有效的辦法！

當然，進行戰時經濟調整的關鍵問題，就是由自由市場經濟模式轉為國家控制的計劃經濟模式。雖然，在資本主義早期的時候，並無計劃經濟這個概念，當時，幾乎所有的資本主義國家都是自由經濟。不過，不管是哪一個國家，在國家需要全力進行戰爭的時候，所采用的辦法都是一樣的。特別是在資本主義比較發達，而政府的影響力又比較大的國家，選擇計劃經濟是唯一能夠保證將國家的所有力量都投入戰爭的方法。當然，當時朱祁鈺與丁用其實都沒有認識到這一點，但是他們都知道，通過國家對工業生產的調整，保證將每一份原料都用到最需要的地方去，並且盡量保證最重要的戰爭物資的生產，這是唯一發揮國家戰爭實力的辦法。顯然，他們所采取的辦法，正是一種原始狀態下的國家計劃經濟。

當然，具體的講，調整經濟模式有三個主要的問題，一是原料的分配，二是勞動力的分配，三是國內運輸能力的分配。說白了，這就是滿足工業生產的三大要素所做出的改變與調整，這也是將國家戰爭實力徹底的爆發出來的主要辦法。

“在原料方面，這些原料可以說是最重要的！”雖然丁用以前的經濟部大臣，但是在他擔任經濟部部長的時候，經常與軍隊打交道，對軍隊的需求是非常清楚的。而且，當年他也參軍打過仗，所以，對軍事方面的了解其實並不是很差。“首先是鋼鐵，這是我們制造火炮（當時的輕型野戰炮，還有後來步兵軍換裝的新式野戰炮，後來海軍戰艦上所使用的艦炮，都先後換成了用高強度鋼材制造的鋼炮，青銅炮逐漸退出了帝國軍隊），槍械（不管什麽時代的步槍的槍管都是用最好的鋼材制造的，而在帝國軍隊開始大規模使用金屬彈殼子彈，以及采用了後膛裝填機構之後，步槍上就很少使用鐵與銅制部件了。而後來，帝國軍隊采用來覆槍的時候，鋼材，特別是優質的高強度鋼材更是成為了制造步槍的主要材料），以及其他各類武器的最為重要的材料。而且，聽說最近，帝國海軍的幾家艦艇研究機構發明了在戰艦外面包裹鐵皮的辦法來加強戰艦的防禦能力。不過聽說，因為其他因素的限制，這種戰艦的適用性非常差，幾乎沒有裝備部隊的可能。不過，臣認為，遲早有一天，這種用鋼鐵建造的戰艦將成為海軍的主力。因此，鋼鐵是我們必須要首先保證的原材料！”

朱祁鈺點了點頭，丁用所說的那種戰艦正是鐵甲艦，不過，鐵甲艦本身卻受到了一個重要因素的限制，那就是動力。如果仍然依靠風力作為戰艦的主要動力的話，暫且不論風帆對戰艦的影響，僅僅這一點，就無法讓鐵甲艦達到使用的水平。因此，新的動力系統是鐵甲艦問世的關鍵性因素，甚至可以說是決定性因素。而這新的動力就是蒸汽機。不過，現在帝國科學家在蒸汽機方面的研究仍然處於很原始的階段。段靈已經開始著手全力研制具備適用價值的蒸汽機了，而且她已經組織人員制造出了第一臺試驗用蒸汽機，輸出的功率達到了半馬力左右（這是一個新的物理單位，按照後來的標準，當時明帝國所用的馬力大概相當於零點六千瓦）。不過，制造具有實用價值的蒸汽機仍然很困難，即使是工業使用都存在著很大的問題，就更別說要求更苛刻的軍事用途了。當然，這些問題遲早都會得到解決的，而且肯定能夠解決。當然，這都需要時間，充足的時間！

“第二種重要的原料仍然是銅！”丁用沒有註意到皇帝的神色變化，仍然專註於他的工作之中。“雖然，隨著青銅炮逐漸被鋼炮所取代，不過，銅在軍事方面的使用量仍然非常大。現在，帝國軍隊用的步槍已經全面使用銅制彈殼的子彈了，而且子彈的彈頭也開始用銅進行包裹，以增強子彈的穿透能力。另外，帝國正在研制第一種定裝炮彈，雖然在可以預見的未來幾年之內，使用定裝炮彈的火炮還不可能具備實用價值，不過，就算按照現在的銅消耗量，我們所需要的銅都非常巨大！”

接下來，丁用有先後列舉了包括棉花，硝石，硫磺（制造高能炸藥的主要原料），糧食，大豆（軍用糧草），木材，生鐵（制造船舶的主要原料），以及其他各類近三十種最重要的戰爭物資。按照丁用的定義，這二十多種物資是必須要得到完全保證的，這是滿足戰爭需要的必備物資。顯然，在原料方面，這些物資都需要首先滿足軍事需求，然後才能考慮供應給其他的部門。

“臣大概算了一下，如果我們從其他部門抽調這些物資，並且適當的調配一下國內百姓的生活方式，減少糧食的浪費與消耗，以及讓百姓做出一些不會對他們的生活產生巨大影響的犧牲的話，在戰爭最初的兩年時間裏完全可以滿足這些需要。當然，我們只需要度過這最為艱難的兩年時間，讓各個原料生產行業能夠進入戰爭軌道的話，那戰爭就算再拖上幾年，都不會對我們產生更大的影響，甚至帝國百姓的生活還會在三年之內有所改善！”丁用長出了口氣，在擦掉了額頭上的汗水之後，他擡頭看了一眼在旁邊看著他的皇帝。“除了原料之外，勞動力的重新分配是最為重要的。而剞劂這個問題的唯一辦法就是盡量協調各個行業，並且鼓勵工人加班工作。當然，如果陛下覺得有必要的話，應該制訂一部類似的法令，這樣，在帝國有需要的時候，可以通過法律的手段來讓國家進入戰時狀態。這也許對我們今後更有幫助！”

朱祁鈺微微一楞，說道：“這是個好辦法，朕以前還真沒有想到。可以暫時稱其為‘戰時法’，這將是今後帝國需要集中力量進行戰爭時的法律依據，也是我們進行戰爭動員的法律依據。”

丁用點了點頭。“當然，現在制訂法律也許稍微晚了一點，不過亡羊補牢，也許還有點動吧！”

“朕明天就找薛希濂與於謙談談這件事情，現在還沒有進行戰爭動員，如果能夠快速的退出這部法律的話，那麽我們就能夠更好的來控制帝國的各行各業，讓這些行業能夠在需要為國家效力的時候將其能力爆發出來。”朱祁鈺笑著拍了下丁用的肩膀，“你也明天一早過來，我們一起商討一下！”

丁用尷尬的笑了一下，雖然他已經不再是內閣成員了，但是他沒有拒絕，他知道，現在皇帝需要他這個助手。

“最後一個問題就是運輸能力的分配！”丁用很快就轉入了下一個話題，也是最後的一個問題，“這個問題也很重要，畢竟帝國的工業區與原料產地有一定的距離，大部分的原料，還有軍需品都需要分配調度。雖然帝國的道路系統已經初具規模，但是在西征的時候，帝國出現的運輸能力緊張問題就已經是一個教訓了。以前我們也許不會重視這個問題，不過，我們吃了一次虧，那就要學聰明一點。合理的調動帝國的運輸能力，這是保證各個工廠能夠正常運轉，而且生產出來的軍後能夠迅速的交給部隊的重要因素。當然，這個問題，臣需要幾天的時間來具體規劃，畢竟，這是我們第一次解決這樣的問題！”

朱祁鈺笑著點了點頭，說道：“好吧，你盡快就這幾個方面的問題拿出一套解決方案來。到時候，朕會想辦法與鄭夢秋他們溝通，也許，我們到時候需要成立一個專門的機構來管理這些事情，這樣，才能更有效的發揮帝國的戰爭潛力！”

朱祁鈺在這裏說的某個部門，正是後來帝國成立的臨時軍事委員會。這是一個臨時部門，在非戰爭時期是不存在的，只有在帝國進入戰爭狀態之後，才會有內閣中的相應部門的部長組成這個委員會，這包括了內務部，經濟部，工業部，交通部，稅務部，農牧部等眾多部門。其實，這也就是帝國在戰爭時期的臨時小型內閣，是帝國在戰爭狀態下的最高行政部門！

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